近年来,任城区委、区政府始终高度重视科技创新工作,全力打好深化科技体制改革攻坚战,优化创新创业生态,扎实推动科技成果转移转化,以科技成果转化引领高质量发展。2016年任城区荣获中国产学研合作促进奖,2018、2019年连续两年入选“全国科技创新百强区”,2020年9月成功创建山东省技术转移先进区。
突出政策引领,营造创新创业氛围。为有效激发各行业创新积极性和创造性,先后出台《关于强化创新驱动加快产业转型升级的决定》《关于大力推进自主创新加快经济转型升级的实施意见》《关于印发济宁市任城区专利资助与奖励办法的通知》《企业研究开发财政补助省市配套资金管理暂行办法》等一系列科技成果转移转化扶持政策,形成全方位多层次的创新政策体系。自2017年以来,先后争取省、市科技财政补助资金5000余万元,科技成果转化贷款风险补偿资金8820万元,兑现区级奖励资金1977万元,各级创新政策助力成果转化成效显著。

加大研发投入,加快科研成果转化。加大区级财政科技创新专项经费投入,2016—2019年分别投入948.4万元、1274.6万元、1359万元、1369.31万元。支持企业加大研发投入,对企业研发投入在省、市奖补的基础上按一定比例给予奖励,鼓励更多企业深度参与科技成果的引进与输出,翘动企业研发经费29.98亿元。围绕科技计划管理的科学化、高效化,修订了《任城区科技发展计划管理监督办法》,开发了区科技计划信息管理系统,推动信息技术、新材料、医疗卫生等领域科技成果转化项目204项,补助资金2763.9万元,推进科技成果转移转化资金规范化发展。加大对科研项目扶持力度,基于多源异构数据的装备智能化服务关键技术研究与应用、激光表面改性与增材技术应用等7个项目获得省重点研发计划重大创新工程立项支持,扶持资金达1916万元。
注重招引培育,搭建转移转化平台。大力实施规模以上企业研发机构全覆盖工程、行业公共创新服务平台升级工程,建立了技术转移分支机构,相继引进了一批“国字号”科研机构,中计所济宁分所、赛迪研究院山东分院等相继落户任城。充分利用“大数据”“互联网+”等信息技术建立科技成果转化信息平台,构建全链条、多要素的线上、线下技术交易市场,开展成果转移转化、技术培训、科技咨询等技术转移转化活动,切实解决企业技术需求。培育壮大一批特色明显、服务能力突出的产业技术创新联盟、创新创业共同体、科技孵化器、众创空间、科技咨询和评估等中介机构,对当年新认定的各级创新平台、公共创新服务平台、科技中介服务平台、技术交易平台等,分别给予一定奖励,鼓励各类技术转移服务机构建设和发展。目前,全区拥有各类科技创新平台73家,其中,省级以上众创空间7家、孵化器2家、院士工作站4家、工程技术研究中心3家,市级创新创业共同体3家、工程技术研究中心49家、产业技术创新联盟5家。

强化精准帮扶,发展壮大企业主体。充分发挥企业的创新主体和技术转移主体作用,深入实施科技型企业梯次培育行动,全面推进科技型中小企业评价工作,对条件成熟的企业及时纳入国家高新技术企业重点培育库,2020年,全区59家中小企业进入科技型中小企业库。全面加大高新技术企业培育力度,先后举办了科技引领新旧动能转换创新政策培训会、高新技术企业认定与研发费用加计扣除政策培训班、科技型小微企业创新发展暨高新技术企业科技保险工作等活动,实行高新技术企业申报跟踪服务制度,为企业提供全流程、“一对一”、“保姆”式服务;注重加强与财税部门沟通协调,建立信息畅通机制,切实抓好高新技术企业的培育。对当年新认定、再次认定的国家高新技术企业,分别给予50万元、20万元奖励。目前,全区认定国家高新技术企业55家,数量居全市前列。
探索精准对接,打造产学研合作新模式。建立了“点对点精准服务”的产学研合作体系,一方面开展以合作项目为载体的校(院)企合作;另一方面促进校(院)与企业合作共建创新平台和产业化示范基地,多渠道开展产学研合作对接,引导企业走“企业出题,科研机构破题”的成果引进转化之路,切实破解了企业在研发过程中遇到的瓶颈和技术难题,加快高科技成果在任城转化。近三年,积极对接中科院、中国农科院、天津大学、山东大学、中国石油大学、山东农业大学等国内外高校、科研院所开展产学研对接活动20余场次,共邀60余人次专家同90余家企业进行对接洽谈,发布最新科技成果100余项,完成技术合同登记530项,实现技术交易额10.2亿元。
集聚高层次人才,加强专业化队伍建设。以国家和省级重大人才工程、创新平台为依托,探索实施区级领军人才项目,通过“平台+项目+人才”形式,把人才专长与企业需求、平台建设紧密结合起来,对业绩突出的高层次技术转移人才纳入省、市高层次人才培育计划。先后举办了日本联络站国际人才技术项目对接交流会、任城区高层次人才洽谈会暨科技成果推介会等人才项目对接活动,实时发布技术和人才需求。注重加强技术经纪人培育,发挥基层农技人员、科技特派员、大学生村官、第一书记作用,深入企业、园区、农村等基层一线开展技术咨询、技术服务、成果推广等科技成果转移转化活动,全力打造一支面向基层的技术转移和科技成果转化人才队伍。目前,成功入选省泰山产业领军人才5人、市级科技人才工程4人、市级人才飞地3家、14名人才项目获区科技项目立项支持。