各市管企业,委各科室、单位:
现将《济宁市国资委2020年招商引资实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
济宁市国资委
2020年4月13日
济宁市国资委
2020年招商引资实施方案
为深入贯彻落实市委、市政府关于“双招双引”工作部署要求,进一步提升国资系统招商引资水平,加大招商引资力度,创新招商引资方式,扩大招商引资成果,不断培育经济增长新动能,实现市管企业高质量发展,根据《济宁市人民政府关于印发<济宁市2020年市直部门和市属国有企业
招商引资考核奖励办法>的通知》(济政字〔2020〕10号)有关规定,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,抢抓山东建设新旧动能转换实验区和济宁建设转型发展先行城市的历史机遇,以深化国资国企改革为契机,以提高市管企业发展质量效益为中心,不断加大招商引资工作力度,积极推动产业招商,完善招商机制,拓展招商领域,创新招商方式,形成全力抓招商、持久抓招商的长效机制,不断培育发展新动能,发展壮大国有经济,提高国有资产保值增值水平,为全市经济社会发展再做新贡献。
二、任务目标
市国资委签约落地1个总投资3亿元及以上的中央和地方国有大型企业为主的投资项目,到位资金3000万元以上。
济宁能源发展集团有限公司、山东公用控股有限公司、济宁城投控股集团有限公司、济宁市国有资产投资控股有限责任公司、济宁孔子文化旅游集团有限公司、山东鲁泰控股集团有限公司等6户市管企业各签约落地1个500强项目, 1个500强项目符合省考核加分要求。
三、工作重点
(一)突出企业主体。突出市管企业招商主体地位,发挥市管企业招商引资主力军作用,依托市管企业资源优势和产业基础,进一步解放思想、开拓视野,以开放的心态、发展的理念、与时俱进的思维开展多种形式的招商合作。通过产权转让、增资扩股、兼并重组、合资合作等方式实现借力发展、融合发展、互利共赢,努力把市管企业资源优势转化为发展优势,把产业基础转化为发展动能。
(二)整合招商资源。1.制定实施方案。各市管企业要制定招商引资实施方案,推动实施招商引资工作。2.建立招商项目库。各市管企业要结合转型升级、产业结构调整、科技创新、发展混合所有制经济、重点项目建设等工作,围绕“十强”产业、企业主业、传统产业升级改造、重大基础设施和公共服务领域,充分论证、策划、包装一批招商项目,建立招商项目库。3.编制产业招商地图,各市管企业按要求编制产业招商地图,选定重点产业领域,明确重点目标企业。4.建立目标客户库。各市管企业要瞄准盯紧500强、央企省企、境外企业、大型民企、高等院校、科研院所等,建立目标客户库,及时跟踪了解信息,掌握投资动态。市国资委集中汇总国资委系统企业简介、招商项目等资料,统一编制招商手册。
(三)创新招商举措。1.园区招商。按照“项目园区化、产业集群化”的发展思路,发挥济矿铁水联运物流园、落陵精密制造产业园、鲁泰循环产业园、济宁江北现代粮食物流园等园区窗口示范作用,明晰园区产业布局和功能定位,加大园区建设和配套投入,提升产业集聚和资源要素融合水平,不断提升园区招商引资承载能力。2.产业招商。按照“差什么引什么、弱什么补什么”的原则,在建链、补链、延链、强链上下功夫,拓展延伸,生成重点产业链项目,选准目标企业,着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破。3.平台招商。积极利用国内外重要产业博览会、行业协会(商会)会议、省市招商引资活动等节会平台,组织市管企业参加活动,广泛联系客商,寻找产业资源,开展对接洽谈。利用网络、微信、公众号等新型平台资源,宣传市管企业和招商项目,打造招商新战场。4.精准招商。市国资委组织市管企业针对重点区域、重点客户实施精准招商,重点组织好济宁(北京)产业合作发展恳谈会等招商活动。各市管企业要积极主动采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,自行组织开展精准招商活动。
(四)务求招商实效。各市管企业要充分认识招商引资工作的重要意义,积极作为,主动出击,积极宣传企业、推介项目、对接洽谈,确保储备一批项目,洽谈一批项目,签约一批项目,落地一批项目,集中力量抓招商、抓推进、抓落地,真正把招商成果转化为发展成果。
四、工作措施
(一)加强组织领导。市国资委成立招商引资工作专班,委主要领导任组长,其他班子成员、市管企业主要负责人为成员,统筹组织、协调、督导、考核市管企业招商引资工作。工作专班下设办公室,负责组织实施、督导推动市管企业招商引资工作。各市管企业要成立相应的工作领导机构,建立统一领导、上下联动、密切配合、高效务实的组织领导机构,形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、工作专班具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)强化队伍建设。各市管企业要探索建立灵活的招商用人机制和分配机制,强化容错纠错和正向激励作用,注重在招商引资工作一线中锤炼干部、发现干部、选拔干部。加大招商人才培养、引进和使用力度,鼓励和支持市管企业招商工作人员参加高层次、专业化培训,培育熟悉产业经济、投资政策、商务惯例、项目谈判,善于沟通交流的复合型招商人才。
(三)强化督导考核。市国资委实行招商引资“月调度、半年总结、年终考核”制度,对市管企业招引500强项目、负责人外出招商、招商团队组建、产业招商地图编制、招商项目库建设等纳入市管企业负责人经营业绩考核,依据市双招双引考核办公室对市管企业的考核结果,在重点工作考核项目中综合加减分;对市管企业招引总投资3亿元及以上的中央和地方国有大型企业为主的投资项目(到位资金3000万元以上)的,在重点工作考核项目中综合加分,发挥业绩考核对招商引资工作的激励约束作用。
附件:济宁市国资委招商引资工作专班成员名单
附件:
济宁市国资委
招商引资工作专班成员名单
组 长: 丰家雷 市国资委党委书记、主任
成 员: 马 平 市国资委二级调研员
岳修广 市国资委党委委员、副书记、副主任
韩广河 市国资委党委委员市纪委监委驻市国资委纪检组组长
刘 艳 市国资委党委委员、副主任
李新全 市国资委党委委员、副主任
张 猛 市国资委党委委员、副主任
王世海 市国资委四级调研员
张丕麟 市监事和财务总监工作办公室主任
张广宇 济宁能源集团党委副书记、总经理
李 鲁 山东公用控股党委书记、董事长
刘春光 济宁城投集团党委书记、董事长
虢洪增 济宁国投控股党委书记、董事长
杨凤东 济宁文旅集团党委书记、董事长
郭建伟 济宁土发集团党委书记、董事长
李合军 山东鲁泰集团党委书记、董事长
马中阁 济宁公交集团党委书记、董事长
工作专班负责统筹组织、协调、督导、考核市管企业招商引资工作。
工作专班下设办公室,办公室设在规划发展科,张猛、王世海兼任办公室主任,成员:张作民、李国庆、马冬蕾、陈双亚。具体职责:协调与市“双招双引”考核办公室工作,组织实施市国资委招商引资重要活动,调度市管企业招商引资工作开展情况,及时向委招商引资工作专班汇报工作,协调招商引资工作中的有关问题,督导考核市管企业招商引资工作。