国家发改委举办的融资政策巡讲是贯彻党中央、国务院部署,落实国家发展改革委徐绍史主任“集中开展发展改革系统融资政策系列讲座,重点培训如何充分发挥政府出资产业基金和企业债券等对社会资金的引导作用和放大效应,撬动落实更多投资”指示的重要举措。11月18日,巡讲活动以企业债券和产业基金专题培训会的形式在山东省正式启动。来自国家发展改革委财金司、山东省发展改革委、中央国债登记结算有限责任公司等机构的负责人,和山东省各市、县(市、区)的有关负责人、企业家近300人参与了此次会议。济宁市市委常委、副市长于永生,市发改委党组书记、主任贺永红出席了巡讲活动。
有关专家就债券市场改革与发展、企业债券创新发展实践、产业投资基金理论政策及案例、企业债券申报及承销实务等内容进行了深入讲解。
国家发展改革委财金司副巡视员田原在致辞中表示,近年来,国家发展改革委作为宏观经济管理部门,研究并出台了大量稳增长政策措施,适度扩大总需求,坚定不移推进供给侧结构性改革,推动了国民经济平稳发展。今年7月份,党中央、国务院印发了《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》,提出要大力发展直接融资,进一步发展企业债券、项目收益债等,支持重点领域投资项目通过债券市场筹措资金;设立政府引导、市场化运作的产业(股权)投资基金。贯彻党中央、国务院要求,国家发展改革委开展融资政策巡讲,将成为打通投融资渠道,进一步发挥企业债券和产业基金促投资、稳增长作用的重要手段,促进政策落地;同时也将通过巡讲进一步了解地方融资需求,不断改进企业债券和产业基金管理工作。
会上,田原副巡视员还介绍了产业投资基金发展情况。他表示,设立政府出资产业投资基金,是改变政府投资资金使用方式的一项重大改革和创新,对于更好发挥政府作用,引导社会资本进入国民经济发展重点领域和薄弱环节,推进重大规划、重大工程、重大项目的实施和建设,具有十分重要的意义。国家发展改革委承担着组织拟订促进股权投资发展的政策措施,负责创业投资和产业投资基金及其管理机构的监督管理、发展和制度建设的职责,近年来先后批复并指导了31支政府推动或出资的产业投资基金。近期包括先进制造产业投资基金、国家新兴产业创业投资引导基金等重点基金取得了重大进展。
山东省发展改革委副巡视员关兆泉表示,山东省委、省政府要求到2018年底全省直接融资占社会融资规模增量的比重超过30%,企业债券融资与产业基金正处于大发展的前期,本次巡讲恰逢其时。金融是国民经济的血液,债券与基金作为金融市场的重要组成部分,对于推动经济去杠杆、降成本等具有十分积极的作用。