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济宁市2023年粮食节约和反食品浪费
工作情况通报

发布日期:2023-12-29 09:03
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2023年,济宁市委市政府以习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神为指导,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《粮食节约行动方案》(厅字〔202140号)和《反食品浪费法》《山东省反食品浪费规定》,完善工作机制,强化统筹协调,着力解决重点领域和关键环节浪费问题,推动全粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展现将有关情况通报如下。

 一、健全完善制度体系

     一是搭建工作机制。市发展改革委、市委农办联合印发《关于建立济宁市粮食节约和反食品浪费专项工作机制的通知》,明确成员单位、主要职责、工作规则、工作要求,统筹推进全市粮食节约和反食品浪费工作。二是形成部门合力。各相关部门制定出台《济宁市餐饮行业厉行节约 文明用餐服务规范》《关于制止餐饮浪费工作实施方案》《关于建立全市实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度的通知》《济宁市市直单位厉行节约反对浪费工作考核办法》等系列文件,扎实推动粮食节约和反食品浪费相关任务落实落地。

二、制止重点领域反食品浪费

一是开展专项整治。市市场监管局将制止餐饮浪费纳入日常监管重点事项,在餐饮服务监督检查要点表中增加制止餐饮浪费项目。开展制止餐饮浪费专项行动,督促餐饮服务经营者开展自查自纠21328家,开展随机查餐厅行动729次,发现存在餐饮浪费行为的餐饮服务经营者186家次,已全部整改完毕。二是提升行业管理水平。组织全市500余家餐饮企业开展绿色饭店宣讲会和反对浪费 崇尚节约主题宣传活动。市商务局会同市餐饮协会进一步完善《济宁市餐饮行业厉行节约 文明用餐服务规范》,组织发动辖区内餐饮单位参照服务规范,完善节约用餐的各项制度,制定节约供餐服务规范。发放杜绝餐饮浪费行为倡议书,鼓励餐饮企业结合自身实际,推出节约套餐、小份餐等服务,通过线上线下开展各种形式的厉行节约、反对浪费主题活动。三是规范外卖平台服务。对部分外卖平台企业开展行政指导,督促平台落实主体责任,制止餐饮浪费。组织召开头部外卖平台区域负责人行政指导会,鼓励其示范带头防范餐饮浪费。调研市内外卖平台企业,指导平台设置消费者能参与、互动的评价功能和服务,开展优化平台协议规则专项行动,推动平台企业合规经营。

三、发挥公共机构引领示范作用

一是健全工作制度。制定下发《济宁市市直单位厉行节约反对浪费工作考核办法》(济事字[2022]35号),将厉行节约、反对浪费工作纳入市直部门高质量发展政绩考核并进行通报。二是大力开展节约型食堂创建。下发《关于遴选节约型食堂的通知》,高标准完成了省局对我市节约型食堂实地评审工作。我市指挥中心机关食堂、邹城市直机关聚贤大厦餐厅获评优秀等次,市机关事务中心在履行管理主体责任情况综合评估中获评优秀等次。三是推进学校、国企等反食品浪费。加强食堂管理,建立健全学校食堂管理制度,确保食品的合理使用和剩余量的减少,合理搭配菜品,提高菜品质量;推行分餐制,根据实际需要控制菜量;设置专门的剩菜剩饭回收点,定期进行清理和利用。鼓励师生员工互相监督、互相提醒,共同营造浪费可耻、节约为荣的校园文化氛围。   积极督促各市管企业通过开展宣传活动,在餐饮场所张贴提示宣传标语图片等方式,提高节约粮食意识和环保意识。指导市管企业建立食品浪费与食堂经营管理人员、后勤人员薪资绩效挂钩机制。将反食品浪费纳入市属企业内部巡察,同步纳入模范食堂创建、文明单位评选或年度评先树优体系中。

四、强化粮食生产节约增效

一是制定实施方案。制定《济宁市机收减损工作实施方案》,对三夏机收减损工作进行了细化,提出了要求,为做好三夏小麦机收减损工作提供了支撑。二是组织技能培训。组织市农机中心及5个县市区共计10人参加了全国粮食机收减损技能大比武培训班,同时就玉米大豆单产提升技术与装备、大比武损失率测定方法和主粮作物机收损失监测调查测定方法、水稻、玉米、小麦等作物机收和烘干减损技术及操作等方面进行了学习交流,有效提高了我市干部职工的机收减损理论水平和技能大比武实际操作能力。三是精心组织机收减损技能大比武活动。组织参加全国、全省及市县机收减损大比武活动600余人次;成功举办山东省暨济宁市小麦机收减损技能大比武邹城赛区活动、山东省玉米机收减损技能大比武活动启动仪式,济宁市及10个县市区被省农业农村厅评为粮食机收减损技能大比武活动优秀组织单位。截至1130日,我市已补贴高效低损收获机具2764台、粮食烘干机63台套、粮食色选机45台、履带式收获机369台套。

五、深化粮食储存环节减损

一是提升粮食仓储设施。鼓励粮食仓储企业扩建新建和改造提升一批现代化粮食仓储设施,指导企业积极开展老旧仓房仓底防潮处理,升级改造现有仓房的气密性和保温隔热性。二是推广利用绿色储粮新技术。深入实施优质粮食工程,开展省级示范项目建设,引导和推动加工企业机械装备提升和工艺升级。三是开展储存环节损耗调查。按照省粮食和储备局工作安排,开展2022年度粮食储存环节损失损耗调查,按时报送调查调查测算表及汇总表。开展粮食加工损失情况及节粮减损措施问卷调查,深入分析粮食加工损失浪费情况及原因。

六、优化粮食运输方式

大力推进集装化运输,全市道路货物运输企业经营许可中具备货物专用运输(集装箱)资质的企业1618家,共有货物专用运输(集装箱)车辆9039辆。对粮食运输积极申请优先安排集装箱运输,给足运力和箱源。对运量大较为稳定货源,实施站到站固定直达运输或开行固定班列运输,并积极申请浮动运价,给予运价上的优惠和支持。

七、开展饲用豆粕减量替代行动

开展技术培训,落实开源替代、提效减量要求,积极开辟新饲料资源,召开粮改饲技术培训,共培训肉牛养殖大户120人次。争取技术课题大蒜秸秆青贮利用研究,推广低蛋白日粮、蛋白饲料多元替代和饲料精准配方,2家企业产品被评为山东饲料行业提效减量节粮示范产品。持续开展粮改饲项目,争取资金958万,收贮6万余亩。

八、强化宣传引导

一是将制止餐饮浪费工作与国家食品安全示范城市创建宣传同步开展。在网格化包保、标准细化、督导调度、整改落实等四个环节上狠下功夫,全面压实属地和主体责任,使制止餐饮浪费专项行动得到强有力的组织保障及群众更加广泛的参与。二是多渠道开展宣传工作。充分利用报纸、电视、互联网、手机等对粮食节约进行广泛宣传,在群众中广泛树立节约意识。2023年以来,各级媒体累计共刊发厉行勤俭节约 反对铺张浪费相关稿件60余篇;刊发系列公益广告17期。广播频率多频次播出珍惜粮食、文明餐桌、光盘行动公益广告,累计播出5000余次,共计4000余分钟。济宁新闻网、济宁新闻客户端等新媒体平台通过图文、短视频多种形式,广泛宣传光盘行动、反对浪费、崇尚节约等相关内容,发布稿件200余篇,点击量100万人次。三是强化青少年教育。广泛开展青春节粮·禾下有梦主题团课,让共青团员们带头作出反对浪费,节约粮食的承诺。组织各级少先队组织设计实施红领巾奖章节约章,开展主题队日活动;通过升旗仪式、红领巾讲解员宣讲、光盘行动等形式开展节约粮食活动,引导队员们树立起节约粮食光荣,浪费粮食可耻的观念,从身边小事做起,让节俭成为生活习惯。

九、强化监督管理

强化案件查办,全市办理餐饮浪费相关案件共68件,在市市场监管局微信公众号公布制止餐饮浪费专项行动典型案例三批共20件,县区局公布曝光48件,罚款1.02万元。着力推行反餐饮浪费简案快办执法模式,对未明确提示提醒适量点餐、诱导点餐、设置最低消费等违法行为,迅速纠正、迅速责令改正,视情节按照简易程序当场作出处罚决定;实现日常监管和执法办案高效衔接,对监管部门转交线索,坚持快核快查、快处快结、快速反馈,形成良性互动。

十、强化科技支撑

积极争取省级科技项目,及时转发省科技厅有关申报通知,鼓励我市农业企业积极和省农科院、山东农业大学等科研院所开展产学研对接活动,联合大院大所按照省科技厅关于申报省级项目通知要求,组织企业积极申报2023年度省乡村振兴科技创新提振计划、省农业良种工程等科研项目。以科技项目为抓手,深入实施乡村振兴计划和良种工程。以济宁市特色大豆、食用菌产业为主导,以点带面,推进高产、节种、宜机粮新品种研发。目前我市3项项目获批省良种工程,包括高产优质多抗大豆新品种选育及示范推广等项目;沿黄区域广适高产专用花生节水增产及高值化综合利用技术集成研究与示范项目获批省乡村振兴科技创新提振行动计划。


2023年,我市粮食节约和反食品浪费工作取得了积极成效,但仍存在节约消费理念有待加强、粮食全链条节约减损有待提升、执法监管力度有待加强等不足。下一步,我市将进一步加大工作力度,将厉行粮食节约、反对食品浪费作为保障粮食安全的重要举措,扎实开展制止重点领域食品浪费检查、推进全链条节粮减损、强化教育宣传等工作,确保粮食节约和反食品浪费工作取得实效。

 

济宁市发展和改革委员会

                           20231227日    


附件:济宁市2023年粮食节约和反食品浪费工作情况通报.pdf