自2016年起,依托中央和省市实施黄河滩区居民脱贫迁建的重大机遇,我市成立迁建工作领导小组,组织开展攻坚行动,聚集各方力量,动员群众主动参与,将黄河滩内村庄全部外迁到乡镇驻地建设社区,配套建设家居产业园区,整合滩内土地,规划建设现代农业示范区。大力实施“三区同建”,居住社区、工业园区、农业园区同步规划实施,生活、生产、生态同步提升,体现了济宁市委市政府强烈的政治担当,为民情怀,努力实现滩区居民“搬得出、稳得住、能致富”,全力打造黄河流域乡村振兴齐鲁样板。我市黄河滩区“三区同建”的经验做法,得到了省迁建办的充分肯定,组织在全省学习推广。
高标准建设搬迁社区,打造宜居环境
为使滩区群众彻底远离水患、拔掉穷根,优化居住环境、方便生活,梁山县委、县政府加大投入将所有滩区村庄居民全部外迁,全面建设配套工程,迁建工程共分两期。一期工程涉及3个行政村、1713人,投资1.6亿元,建设居民楼45栋,建筑面积10.2万平方米,群众已经于2018年10月搬迁上楼。二期工程涉及2个乡镇、19个行政村、18723人,投资22.43亿元,建设安置楼266栋,建筑面积92.47万平方米,设计户型面积40㎡、80㎡和120㎡三种。共建两个社区,分别为赵堌堆乡翠屏家园和小路口镇黄河新苑。分别建安置楼107栋、159栋,社区内,配套建设服务中心、学校、幼儿园、卫生室、老年人日间照料中心、商业街、黄河文化馆等生活服务设施。在社区外,投资2.77亿元配套建设2个自来水厂,1个污水处理厂、天然气管网、“四好道路”24公里。迁建安置社区既能满足现代化生活需求,又体现传统文化特色,既是新型农村社区,又是城镇化的组成部分。截至目前,回迁安置楼房已竣工,全面具备了交房条件,刘灿东等12个村已相继顺利完成选房、交房工作。我市即将高标准高质量全面完成滩区居民脱贫迁建工作,滩区群众的千年安居梦即将实现。
在2019年6月,省迁建办组织的中期绩效评估中,我市滩区迁建项目被评为“优秀”;今年9月,顺利通过了省政府委托的第三方质量安全评估和省政府专项督查工作;在10月19日召开的全省黄河滩区居民迁建工作视频会议上,梁山县作为全省3个先进典型县市区之一,作了大会交流发言。
规划建设家居产业园,打造就业平台
为满足滩区外迁居民就业需求,结合滩区林木资源丰富优势,在社区附近高标准规划建设了家居产业园区,产业园一期规划面积1200亩,2019年4月进行了优化,规划面积达7000余亩。已建设园区道路5条20公里,服务中心1处,完成美化、亮化、绿化工程。截至目前,已入驻企业15家,吸纳就业1000多名,每个企业均吸纳了贫困户就业。下一步计划引进智能家具、家具电商、展览物流等项目,预计为滩区外迁居民提供7000余个就业岗位。
规划建设现代农业示范区,促进产业振兴
滩区居民全部外迁后,所有村庄拆除复垦,通过留转整合5.9万亩耕地,结合滩区生态优势,规划建设现代农业示范区。采取“支部+合作社”模式,让滩区群众以耕地入股,既能增加村级集体收入,又能实现滩区群众租金、薪金、股金“三金收入”。聘请中国农科院编制了《梁山县黄河滩区循环型“新六产”试点示范区建设规划》。计划投资6.46亿元,重点建设粮食蔬菜种植、林下养殖、循环渔业、古村落、科技服务等8大基地,实现一二三产业融合发展。目前已集中流转土地7000余亩,建设小米种植基地1500亩,打造古村落民宿基地1处。华大农业、中化农业等知名企业已经入驻。